ごみ袋の値段1.5倍10枚1350円に!?オホーツク最大都市が深刻な財政危機「第二の夕張」の不安　北見市

記者：
「こちらの地域にある保育園も、この春閉園することになりました」。

市民：
「『合併しなきゃよかった』って、みんな言っているからね」「市役所の庁舎見たらね、人口減ってきてるのにこんな立派なもの建てて、なんか腹立ってきた」。

市民に突然降りかかった「財政危機」。日常生活にどんな影響が出るのか？不安と怒りが渦巻いています。

人口およそ11万人、オホーツク最大の町・北見市。特産品の玉ねぎのほか、焼き肉やカーリングの町としても知られています。

市民：
「最近は外国人の方とかも『極寒焼肉』などに参加する」「災害も少ないし、いい町。自然災害が本当に少ない」。

辻直孝市長

その北見市の財政に今、赤信号が灯っています。

辻直孝市長：
「このままの財政運営を続けていけば、収支見通しは大幅に悪化する」。

市が去年公表した「中期財政計画」。来年度から、毎年30億円以上の収支不足になる見通しだと明かされたのです。

辻市長：「全道一大きな面積に加え、全道主要都市で最も低い人口密度」。

北見市は2006年、周辺の３つの町と合併。面積は、道内の市町村で最大となりました。
https://news.yahoo.co.jp/articles/1d48e532b72f1da03033b1dcbf2091d684070697

人口１人当たりの市道の長さは、札幌のおよそ６倍。

水道と下水道の長さも、それぞれ3.4倍、2.5倍に上ります。

公共施設も多く、体育館は札幌市と同じ14カ所。

図書館は８カ所と、札幌市に次いで道内２番目の多さです。

インフラや公共施設の維持管理や運営にかかる費用は、老朽化に物価高が重なり、合併した後、およそ20億円増加しました。

昨年度の北見市の決算です。歳入774億円に対して、歳出は768億円。

一見、黒字に見えますが、歳入のうち25億円は基金からの繰り入れでした。

家計で言うと、貯金を取り崩して生活しているようなもの。

この頼みの基金も、来年度には底をつくと言います。

北見市財政課・信本拓人課長：「目先の決算のやり繰りだけでは、そんなに遠くない将来やっていけなくなるだろうと。

これほどの収支不足は、やはり抜本的な見直しをすることによって解消しなければならない」。

北見市は、去年11月「財政健全化計画」を発表。

来年度からの３年間で、歳出削減と歳入増加を図り、2027年度にはおよそ30億円の財政効果を出すことを目指します。市民生活への影響は避けられません。

櫻井記者：
「こちらの北見市指定のごみ袋。一番高いもので10枚入り900円となっています」。

北見市は、来年10月にも指定のゴミ袋を最大1.5倍値上げする計画です。最も大きいサイズは、10枚で1350円になる可能性があります。

市民：
「厳しい。かさばるような物を控えたりするのかな」「買わないわけにはいかないので買いますけれど、ゴミはなるべく出さないようにします」。

市内全ての小中学校も、今後、廃校や統合が検討されることになります。

４月から給食費も値上げ。小学校では、１食当たり95円高くなり295円となります。さらに…。

住民団体代表・鹿内良さん：
「学校が改修されてきれいな学校になって、子どもたちがまたにこにこ通えるようになると信じていた」。

地元住民団体の要望を受け、一度は決まっていた小中一貫の義務教育学校の設立。

２年後の2027年４月の開校予定でしたが、去年８月、計画は突然白紙となりました。

先月、北見市が開いた住民説明会では…。

参加者：
「あんたたちは本当に見通しが甘い」「『行政が決めたから全部納得せい』という言い方はあまりにも卑怯だよ」。

鹿内さん：
「行政は決まりってことでしょ？じゃあ話したって無駄じゃないですか」。

鹿内さん：
「地域としては、学校を核にして町おこしをしていきたい。財政健全化に伴う取り組みで、北見市の人口が減ったり若い世代が残らないことに対してすごく不安を覚えます」。

北見市の計画の実行性については、不透明な部分も。来年度のふるさと納税は、過去最高の50億円を見込み、それによって５億円の増収につなげるとしていますが…。

記者：
「金額を大幅に増やすのは難しいのでは？」

辻直孝市長：
「体制の強化を図るべく、取り組みの準備を進めている。50億円という高い目標を掲げて…」。

北見市は、市長の報酬を30％減額するほか、課長以上の幹部職員の役職手当を20％、ボーナスを最大10％減額する計画です。

一般の職員は、ここまで財政が悪化していることを知らされていなかったと訴えます。

現役職員：
「この財政健全計画に関しては、新聞やテレビの情報ばかり。上の人にちょっと失望している」。

職場での不信は広がり、職員の退職が相次ぐ事態に。北見市によると、今年度すでに35人が辞めたということです。

現役職員：
「市民に申し訳ない。お金を預かって負託を受けた市長の下で働いているっていう状況の中で、お金が足りないというところで不安を与えてしまうのは、本当に申し訳ないなと」。

夕張市・後藤健二市長（2006年当時）：「自力での夕張市の財政再建は、困難であると判断し…」。

夕張市は2007年、353億円の赤字を抱えて「財政再生団体」に指定されました。

負債を返すため水道代や税金は引き上げられ、小学校はたった１校に。

返済は今も続き、人口は当時の半分以下になりました。

「北見市も予断を許さない状況」と、専門家は話します。

北海学園大学経済学部・西村宣彦教授：「70数億円ぐらいまで赤字が膨らむと、財政再生団体の夕張と同じようなレッドカードのような状態になる可能性がある。

この町に暮らし続けていいものかという不安を、市民も市の職員も感じる。

見直しの先に、どんな町を作っていこうとしているのか、少し希望が持てるようなものを描いていくことが大事」。